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手机申请q币 網約車經營許可證、引進人才住房補貼、技術条约認定登記……在海口這些事到哪兒去辦?要準備哪些资料?浩鯨科技告訴您,根據統一的辦事指南和资料清單,172個事項隻须要跑一次政府服務中央綜合窗口,就能一次辦好。142個事項可隨時隨地在指尖完成申辦,一次都不用跑。  克日,海口市社會民生服務百項業務“一窗式”“不見面”審批正式上線運行。海口市攜手浩鯨科技打造智能又智慧的“政務大腦”,讓椰城百萬市民朝著“一次全辦好”、“一次不用跑”的目標又邁進瞭一步。一窗可辦172件事,资料不用重復提交  在“一窗式”受理改造中,海口將市交通局、旅文局、衛健委、人社局、司法局等19傢單位172個行政審批服務事項納入綜合“一窗”,並依照“前臺綜合受理、後臺協同審批、統一窗口出件”的事情模式,無差別化統一受理。  另外,浩鯨科技還為海口市打造統一身份認證、“一刷通”和“一證通”功效,“一刷”自動讀取身份證和統一社會信誉代碼信息,天生帶申辦主體基础信息的申請表;基於已辦證件的“一證”核驗,可選擇是否復用過往提交的资料,告別過去重復寫、重復交等辦事堵點。  现在,群眾進一個門到一個窗能辦多件事,關聯事項可一次性辦理,基础實現瞭群眾減負、资料減負、窗口減負。“以前我們公司辦網約車許可證,得在政務中央、車管所之間跑三趟,要準備许多资料。現在隻须要跑一趟政務中央綜合窗口,就能把證辦下來,出證時間也大大縮短。”市民羅先生在體驗辦事方便後,為“一窗式”改造熱情點贊。  網上付、免費寄,142個事項全程“不見面”  海口是全國首批供给“不見面審批”服務的都会之一,本次浩鯨科技通過對辦事指南、環節、表單、资料、流程、結果等多個方面的業務流程優化,結合海口市政務服務“一張網”和新推出的統一支付、統一免費快遞功效,實現瞭142個事項的“不見面審批”。  通過對接海口市政府服務網上辦事大???????廳,椰都会民雲APP、微信公眾號“海口12345”,海口敏捷推進實體政務大廳向網上辦事大廳延长。辦事群眾隻須在“一廳一雲一號”的任一平臺辦理相關事項,審批部門在申請人申報资料齊全的情況下,即可在承諾辦結的時限內辦結,並由政府付費將辦理結果免費郵寄到傢,為廣大群眾供给瞭越发便捷高效的政府服務。  “主題式”服務,審批再提速  流程優化再提速,個性化定制“主題式”服務,也是海口在審批服務中推出的一大創新舉措。針對流程復雜、资料繁多,並涉及跨部門、跨層級審批事項,浩鯨科技以申辦人眼中的“一件事”為導向,為海口市進行申報、審批等全流程定制化改革。  例如,圍繞引進人才群體事情忙、學歷高、上網才能強等特點,個性化定制“引進人才住房補貼”全網通辦服務。申報環節不僅供给“一表填報”,還為組織單位多人批量申報供给瞭更為便捷的“分佈式填報、自動匯總”功效;審批環節支撑多達12個部門的“在線審核、並聯辦理”,極大地进步瞭辦事效力,助推海口市“人才引進”的戰略實施。  政務服務提速提效背後,是海口市對營商環境的持續優化和改良,也是浩鯨科技“互聯網+政務服務”建設的又一胜利實踐。浩鯨科技政務負責人鄧暉表现,作為阿裡旗下專註於行業與區域解決计划的雲服務商,浩鯨科技用數據智能的力气助力數字政府建設。後續,浩鯨科技將攜手海口進一步簡化優化辦事流程,推進線上線下融会發展,將海口打造成海南政務服務改造樣板。 清華大學氫燃料電池實驗室主任王誠——  水制氫:技術路線沒問題,下降成本是關鍵  氫能技術論爭  “水氫汽車”新聞事务後,科技日報記者聯系到清華大學氫燃料電池實驗室主任王誠,他認為,水制氫從技術上講沒有問題,實用化的關鍵在於成本。  王誠介紹說,水制氫的技術路線有多條:采取化石燃料、活潑金屬或氫化物等與水化學反應;采取直流電電化學反應;在高溫下或光照下采取特種催化劑發生熱化學或光化學反應制取氫氣等。  现在,煤氣化、自然氣重整制氫兩種技術最為成熟,也是重要的工業制氫方式;在化石能源制氫向新能源制氫轉變的過程中,電解水制氫相對成熟,现在電解水制氫技術雖然已經實現產業化,但規?й??????????模生產才能僅為幾百立方米/小時,且生產成本仍高於煤氣化、自然氣重整制氫方式。  除上述成熟技術路線之外,其他制氫方式還處在研讨階段。王誠解釋說:“水直接加催化劑(不用耗)制氫的路線應為熱化學循環制氫,须要在很高的溫度,如900多攝氏度條件下完成,工程上的困難較多。同時,光催化制氫也屬於這種技術路線。”  回到這次“水氫汽車”新聞事务,王誠說,引起爭議的部门在於,“雖然技術上,采取的是車載鋁粉與水反應制氫,再通過燃料電池發電來驅動汽車,但在宣傳中突出瞭將水作為能源,從而引起瞭公眾和媒體的質疑”。  他進一步剖析這種技術路線的成本:“理論上,1公斤的鋁粉可以制取1.1立方米的氫氣,但成本或许為15元,遠遠高於上述3種工業制氫路線的成本。同時,技術上還存在反應可控難、動態響應差、反應物接纳處理復雜等系列問題。”  王誠進一步指出,創新是社會進步的靈魂,尤其在當前國內產業新舊動能轉化的過渡期,越发须要萬眾創新。新產品開發從科學原理到9級技術成熟度,是一個求真務實的再創造過程,十分艱難,往往“九逝世一生”,這须要企業有“十年磨一劍”的實業抱負和極強的定力,而不是依附違背科學規律的炒作快速獲取短期商業好处。同時,公眾針對偽科學要勇於質疑,制止助推虛假和謬誤信息的非理性傳播;媒體在跟進發聲時,更要基於科學精力,對基础的科學原理有所瞭解,用專業的解讀正確引導輿論。  (科技日報北京5月28日電)

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亚洲 无 码 (愛國情 奮鬥者)甘肅環縣“90後”三代羊倌:科技“加持”養殖 重在專業  中新網蘭州5月28日電 (侯志雄 高展 李文)“应用便攜式B超機對母羊進行檢查,受孕的母羊轉入產羔區。现在,人工授精是品種改进事情最高效、最科學的技術。”現年27歲的甘肅省慶陽市環縣中盛公司萬隻基礎母羊繁育場技術員虎與龍正一邊為母羊做B超,一邊跟記者介紹說。  環縣是草畜產業大縣,當地民眾素有種草養羊的優良傳統。以隴東黑山羊、環縣灘羊為代表的環縣羊羔肉品質優良,遠近聞名。近年來,環縣引進龍頭企業,通過社托企養模式,帶動當地養殖業快速發展,也產生瞭现在的第三代羊倌。甘肅省慶陽市環縣中盛公司萬隻基礎母羊繁育場內幹凈整潔,實行現代化治理。 高展 攝  2016年從甘肅畜牧工程職業技術學院畢業之後,虎與龍就來到繁育場事情。虎與龍介紹說,從事情區進入養殖區,需穿專用事情服並經過一道消毒法式,以免攜帶病菌進入。不光云云,平時要註重個人衛生,勤沐浴,勤修剪指甲,防止病原在身上藏匿。事情時,不吸煙,不吃東西,防止病從口入。  “以前父輩養羊都是自行滋生,現在科學配種,人工授精,懷孕率在96%以上。”虎與龍說,每45天給羊做一次B超,幾人通力互助,一早上可以做450—500隻羊。  “现在的養羊是一項技術性很強的生產勞動。隨著養羊業向大規模集約化生產的發展,養羊專業化水平越來越高,技術性也越來越強,對勞動力的素質请求也越來越高。”環縣中盛公司萬隻基礎母羊繁育場場長陳興治說,現在招收工人均是通過人社局直接從高校招生,以保證專業性。飼養員正在喂養飼料。 高展 攝  “現在的養羊方法和以前有太多的差别,好比以前喂養都是工人推著小車一個槽子一個槽子放料,現在都是撒料車直接進行投喂;草料的设置也是应用拌草機直接打碎,参加營養配料。隨著養殖科技進步,現??????????????在飼養人勞動強度下降許多。”虎與龍說。  “90後”朱娟娟,大學畢業之後先在長慶采油機廠事情,後通過招聘進入繁育場。“在這上班最主要的是離傢近,可以便利照顧怙恃和孩子。”朱娟娟說,自己剛進場兩個月,這段期間重要是把養殖場的各個環節和流程熟习一遍,從產羔區、配種區再到育成區,要學習各種專業技術知識。  “現在分工很明確,飼養員專門喂羊,技術員專門負責人工授精、B超檢測。”陳興治介紹說,原來吃、住、養都混在一起,現在各個功效區都是分開的,越发衛生和科學。  談及今後的盘算,陳興治說:“我們現在已經形成瞭產業鏈,可是規模還小,盘算今年進行擴建,年底存欄量預計能突破30萬。此外,加大新型養羊人才培養,為環縣和中盛肉羊產業發展奠基人才基礎。”(完) 中國扶貧基金會愛心包裹項目10年惠及600萬小學生  新華社北京5月28日電(記者羅爭光)記者28日從中國扶貧基金會獲悉,以“小包裹,大愛心”為主題的愛心包裹項目10年來累計接受善款超過7億元,為全國2.8萬多所學校的600萬小學生和青海玉樹6500多個傢庭捐贈愛心。  愛心包裹項目是中國扶貧基金會發起的一項全民公益行動,於2009年4月26日啟動,重要通過組nba??????2012織愛心包裹捐贈,改良貧困地區農村小學生的生涯和綜合發展條件。停止2019年4月26日,項目累計接收社會捐贈7.02億元,其中公眾捐贈占83%;受益地區覆蓋488個國傢級貧困縣。  中國扶貧基金會副秘書長顏志濤表现,下一步,項目在國內將從關註貧困地區小學生的條件改良晋升到關註貧困小學生的周全發展,在為學生送各類型包裹的同時增添課程和培訓內容,同時繼續向深度貧困地區和三區三州聚焦,摸索集中連片的資助模式;在國際方面,繼2018年項目開始走出國門後,2019年計劃向“一帶一起”沿線國傢發放20萬個愛心包裹,將“來自熊貓國度的禮物”贈送給外洋更多有须要的小學生。

连连看外挂 中新網5月29日電 克日,國際自然語言處理(NLP)領域的權威學術會議“國際計算語言學協會年會”(ACL 2019)公佈瞭今年大會論文錄用結果,其中,百度共有10篇論文被收錄。對於國內企業來說,這可謂一次亘古未有的突破。  在國際自然語言處理領域,百度一直處於第一梯隊。自然語言處理技術不僅在諸如搜索、地圖、輸入法、翻譯、小度助手等自傢產品中被廣泛應用,相關研讨論文此前也在各類國際AI頂會中頻頻露臉,代表中文NLP研讨“秀實力”。因此,ACL 2019的這個錄取結果,對於百度而言,就犹如學霸考試又拿瞭高分一樣,並不意外。  隻是,提到ACL,不由讓人想到百度高級副總裁、AI技術平臺體系(AIG)和基礎技術體系(TG)總負責人王海峰——他本人也曾於2013年出任ACL主席,是ACL歷史上的首位華人主席。去年7月,ACL宣佈建立亞太分會AACL,他又擔任瞭創始主席。這兩次出任國際頂級學術會議主席,在當時都被認為是中國AI領域的大事务。  在國傢鼎力大举推?????????動科技創新發展、人工智能技術快速推進、應用结果各处開花的當下,王海峰和他的團隊無疑已是中國以致國際AI界的一張寶貴“手刺“。而究其背後,我們不難看到王海峰兼具科學傢、技術實踐者、AI佈道師三重身份,在人工智能行業發展的途径上映射出的那道亮光。  第一重身份:科學傢  百度百科中對於“科學傢“有一段描写:對真實自然及未知性命、環境、現象及其相關現象統一性的客觀數字化重現與認識、摸索、實踐的人。簡而言之,“科學傢“三個字意味著“摸索未知”。王海峰就是一位在人工智能領域摸索前行且结果豐碩的科學傢。  他的創新研讨结果,最早可以追溯到在哈爾濱工業大學讀書期間。碩士時,他主導開發的漢英機器翻譯系統,獲得瞭國傢“863”評測第一名及部級科技進步獎。而1999年的博士論文中,他已經開創性地摸索瞭神經網絡機器翻譯的可能性。  而走出校園以後,王海峰依然堅持科學研讨。停止现在,他已經在國內外著名會議或期刊發表學術論文120餘篇,已授權或公開的發明專利200餘項,主持國傢級重大科研項目3項,並獲得國傢科技進步二等獎一項、中國電子學會科技進步一等獎四項,均為第一獲獎人。  關於收獲這些结果的經驗,他總結為“堅持走在正確的途径上“。2018年,他獲得瞭中國人工智能領域的最高榮譽——吳文俊人工智能傑出貢獻獎。彼時,在談及自己近30年的科學研讨之路時,王海峰總結說,這期間有停滯不前的沮喪,有曲高和寡的無奈,但更多的是研讨结果為大眾所用的喜悅,以及隨之而來的認可。  而這種認可,也體現在他在國際學界的位置上。2013年,他成為瞭全球影響力最大、最具活气的國際學術組織之一ACL歷史上首任華人主席。2018年,當ACL宣佈建立亞太區域分會AACL時,他又順理成章地成為AACL首任主席。此外,他還在IEEE工業顧問委員會委員等權威學術組織、會議擔任職務。  學術成绩帶來的外界認可,以及在權威組織擔任職務的履歷,也成绩瞭王海峰的另一個特質:人才吸引力。犹如一句老話所說:“物以類聚,人以群分。”他所帶領得百度研讨院,匯聚瞭眾多海內外頂級科學傢。僅在2018年,就引入瞭十幾位人工智能領域的資深科學傢。這些專傢,都在學術圈聞名遐邇,有的本在國際頂尖高校任職,卻最終都被百度和王海峰所吸引,参加瞭這支強大的團隊。他們的研讨領域覆蓋信息发掘、計算機視覺、語音技術、機器人、大數據发掘、商業智能等,幾乎席卷瞭AI領域從底層基礎到認知、感知技術的全領域范疇,多次取得對學界和工業界都具備主要意義的突破性结果。  好比在NLP領域,本次ACL 2019錄取的10篇論文,就覆蓋瞭信息抽取、機器閱讀懂得、對話系統、視頻語義懂得、機器翻譯等諸多NLP領域的熱點和前沿研讨偏向,提出瞭包含基於註意力正則化的ARNOR框架、語言表现與知識表现深度融会的KT-NET模子、多粒度跨模態註意力機制、基於端到端深度強化學習的共指剖析方式等,在人機交互、智能客服、視頻懂得、機器翻譯等場景中具有很大的應用價值。帶領團隊取得成绩,王海峰的科學傢身份也又瞭多一層的含義。  第二重身份:AI技術的實踐者  “AI的發展最終是要‘服務人’。 “秉持這一觀點的王海峰,沒有把科學研讨的结果僅僅寄存在實驗室中,讓眾人膜拜,卻又高不行攀,而是積極地推動AI技術走出實驗室、走向實踐,服務於人。  簡單舉幾個例子就足以說明這一點。在機器翻譯領域,王海峰深耕近30年,2010年参加百度後,他帶領團隊融会統計與規則、實例和神經網絡等方式,實現瞭多方面的技術創新,並在2015年率先發佈互聯網神經網絡翻譯系統。现在,百度翻譯可支撑全球28種語言互譯,覆蓋756個翻譯偏向,超過15萬傢第三方應用接入百度翻譯API,逐日翻譯字符數超過千億,免費服務全球數億用戶;他和他的團隊,在百度地圖中采取基於深度學習技術進行時間預估,可準確預測從出發地到目标地真正须要花費的路線和時間,天天為用戶供给約5億次時間預估服務,我們天天应用百度地圖規劃自己的出行路線,背後就是深他們的功勞。  “技術不是說要做到 100% 準確才干用,后果達到必定水平,就好用瞭。”作為實踐AI、用AI服務於人的先行者,王海峰帶領團隊,開創瞭一條讓AI在應用中進化的途径。在技術研讨和產業發展兩條線的軌跡中,他找到瞭交织點。他帶領團隊搭建起瞭完備的AI技術架構,推動百度AI技術多年積累和業務實踐集大成——百度大腦,在取得一個又一個的突破性结果的同時,也在不斷對外釋放勢能。现在,百度大腦已經對外開放瞭170多項領先的AI才能,並有超過110萬開放者匯聚於此,通過他們,這些AI才能也逐漸深刻到工業、農業、醫療、零售、金融等各個領域,為當下中國的產業智能化註入能量。  第三重身份:AI現實和遠景的佈道師  若是說,科學傢和實踐傢這兩種差别身份,已經在王海峰的身上已經實現瞭融会瞭的話,那“佈道師”三個字幾乎也是順理成章。怎样正確的对待AI? AI怎样影響我們的生涯的?AI的未來是什麼?在AI這種新的生產力改變時代的同時,讓社會、讓人們具備“AI素養”至關主要。  “全社會和我們每一個人對於AI抱有正確的認識和預期,不能過高,也不能畏懼,才干更好地擁抱AI。我們一起尽力,用AI技術讓我們的未來變得越发美妙。”王海峰是這麼說的,也是這麼做的。  2018年的百度AI開發者大會上,他用RAP的方法給百度地圖下瞭一道指令:“我要從三裡屯的團結湖地鐵站出發路過望京的傢樂福然後再去南鑼鼓巷最後到我傢,我要紅綠燈少的不堵車的最快的路線,你幫我路線規劃一下吧。”百度地圖語音助手精準識別、懂得瞭這段長達60多字的服務請求,並自然流暢地供给瞭導航服務,引起現場觀眾驚呼。底本晦澀的技術,也因為這種生動詼諧的展现方法而被懂得和接收。而他的這段“科學傢的神級Rap‘調戲‘”也成為口口相傳的經典橋段。  面對人工智能行業的火熱,有關“行業泡沫”的質疑聲不絕於耳。他說:“人工智能這杯酒,雖然有泡沫,但撇去泡沫之後,仍是醇香的琼浆。”一個形象的比方,足以讓真正願在行業中踏實進取的人放心。  在不久前剛剛舉行的首屆深度學習開發者峰會上,王海峰對深度學習的未來發展做出瞭論斷:“深度學習正在推動人工智能進入工業大生產階段。深度學習框架是智能時代的操作系統。”看似簡單的兩句話,背後是他近三十年深耕實踐和對人工智能未來發展深度思索的凝練。  實際上,早在2012 年前後,在许多人還不知道深度學習為何物時,他就已經意識到其價值,並帶領團隊開始將深度學習技術應用逐步應用到百度的語音識別、圖像識別、搜索等產品中,成為中國產業界深度學習的嘗鮮者和開路人。  胜利實踐後,他又開始為我國自主研發的深度學習框架奔忙呼號。2018年4月首屆數字中國建設峰會上,面對當時市場上對於自主芯片技術的熱烈討論,他即指出:“芯片領域的下一步發展,會越來越多和人工智能技術結合,基於人工智能技術轉化應用。這就要用到深度學習框架,以是,百度PaddlePaddle等深度學習框架必定意義上相當於人工智能芯片的指令集。”同時,他也進一步呼籲:“我們正處在人工智能芯片開始發展的時期,這是一個難得的歷史機遇。我們要捉住機遇,做出領先的深度學習技術和人工智能芯片,繼續推動人工智能算法、芯片、行業標準、人才培養、應用落地等產業層面的發展,保障產業和數據宁静。在當下中國的語境中,焦点科技自主創新已被进步到亘古未有的高度,現在回看他那時發出的聲音,振聾發聵。 【為瞭民族復興·好汉义士譜】  新華社重慶5月28日電(記者周聞韜)“為瞭免去下一代的苦難,我們願——願把這牢底坐穿……”這首膾炙生齿的不朽詩篇,是革命义士何敬平1948年夏在重慶渣滓洞集中營寫下的。這位被稱為“鐵窗詩人”的革命者,身陷囹圄,面對國民黨反動派的威胁利誘,以詩明志,表達瞭革命者不屈不撓的戰鬥決心和大無畏的好汉氣概。  何敬平像 新華社發  何敬平,1918年诞生於四川省巴縣棟青鄉(今重慶市巴南區木洞鎮)一個貧農傢庭。1935年,北平一二·九抗日救亡運動爆發後,重慶各界聞訊響應,正在巴縣中學讀書的何敬平參加瞭“重慶學生救國聯合會”的活動。1937年盧溝橋事變爆發後,19歲的何敬平在抗日救亡運動中表現突出,被接收為重慶公共??????????????汽車公司“救國會”小組成員。  1938年春節剛過,何敬平就和一群青年踏上瞭奔赴延安的征程,中途他因被誤解滯留西安,後参加國民黨部隊,在政治處從事抗日宣傳事情。1941年皖南事變後,何敬平進一步認識到國民黨假抗日真反共的本來面目,他憤然棄軍回傢,經朋侪介紹進入重慶電力公司事情。  1945年2月,重慶電力公司發生“胡世合事务”。中共南方局領導發起瞭以工人階級為主的帶動全市的爭人權、爭民主的群眾革命鬥爭,有力地打擊瞭國民黨反動勢力。由於勇於鬥爭、表現突出,何敬平被接收為中國共產黨黨員。  1946年上半年,中共重慶電力公司黨支部建立,何敬平任組織委員。黨支部根據白區事情方針,在公司建立瞭公開正当的“職工福利社”,以組織、團結、發動廣大職工配合當前形勢,參加爭取宁静、反內戰、反獨裁和改良職工生涯的鬥爭。  1948年春,在即將奪得全國勝利的大好形勢下,因叛徒出賣,何敬平被捕入獄,先後被關押在石板坡第二榜样監獄、渣滓洞集中營等地。在獄中,他備受酷刑、堅貞不屈,同敵人進行瞭頑強鬥爭。  借助渣滓洞牢房外小院壩“放風”時機,何敬平與難友們相互傳遞著各方面情況。1948年秋,何敬平與難友們一起剖析形勢,共享勝利前夕的喜悅。他飽含革命豪情,用幾天時間,在一片小紙上寫下題為《為瞭免去下一代的苦難》一詩。後經同牢房的周光復、胡春圃等人更名為《把牢底坐穿》,並譜上曲子在難友中傳唱,極大地鼓舞瞭大傢的鬥志。  1949年11月27日,國民黨反動派發動瞭慘無人性的渣滓洞大屠殺。何敬平奮力越獄逃跑時,被敵人槍殺在牢房中。為寻求革命幻想,他獻出瞭31歲的年輕性命。  现在,义士故裡巴南區木洞鎮已經發生瞭排山倒海的變化。依托寶貴歷史文化資源,木洞鎮正在倡導“農文旅”融会發展,唱響“木洞文旅”品牌。當地還專門設置瞭何敬平义士生平陳列,向四方來訪者講述著好汉的故事。  《光亮日報》(2019年05月29日 03版)

亚洲色情在线免费视频 拿回去!馬來西亞對“洋垃圾”說不:拒做西方國傢垃圾場  【環球時報駐馬來西亞特?????????????約記者 歐賢安 環球時報記者 鄭璇】“把你們的垃圾拿回去!”在檢查瞭10個貨櫃的 “洋垃圾”後,馬來西亞能源、科技、氣候變化與環境部長楊美盈28日喊出瞭東南亞國傢的广泛心聲——拒做西方國傢的垃圾場!  據《馬來郵報》28日報道,楊美盈周二在巴生港表现,裝在這10個集裝箱的450噸有毒塑料是從英美等發達國傢非法進口的,當天將被“遣送”回其“母國”。停止今年底,裝在50個集裝箱約3000噸的“洋垃圾”也將陸續被送回來源地。她表现,發達國傢經常把不行接纳垃圾偽裝為可接纳垃圾,非法運到不發達國傢。馬來西亞敦促發達國傢對他們的垃圾處理方式進行重新評估,不要再把垃圾運到其他國傢。  楊美盈說,馬來西亞政府今年4月建立專案小組調查非法外國垃圾的問題,而此次是吉隆坡打擊“洋垃圾”入境的第一階段行動。她將非法進口“洋垃圾”的馬來西亞公司稱為“叛徒”,表现將對其進行調查,相關進口商必須在14天內送走“洋垃圾”,否則將面臨最多10萬令吉(約合国民幣16.5萬元)的罰款或兩年以下監禁。  在中國2017年宣佈结束進口塑料等垃圾後,西方國傢就開始為本國的垃圾尋找“下傢”。綜合英國《衛報》和“美國之音”的報道,在歐美國傢看來,馬來西亞、泰國、越南、印尼等國由於進口执法松散、相關管控不嚴,是相當有吸引力的替换地。“綠色宁静組織”的報告說,每年約有300萬噸垃圾被運往東南亞。馬來西亞幾乎一夜之間就成瞭“洋垃圾”的重要輸入國。“綠色宁静組織”的數據顯示,2016年出口到馬來西亞的垃圾有16.85萬噸,而2018年前6個月,這一數字就上升到瞭45.6萬噸,重要來自英國、德國、西班牙、法國、澳大利亞和美國。  “沒人能躲過這些有毒煙霧,”據“德國之聲”報道,這些“洋垃圾”給東南亞國傢帶來宏大的環境和社會迫害:水源污染、莊稼枯萎、民眾患病,住在吉隆坡仁嘉隆鎮的彭蕾(音)就是受害者之一。她說,垃圾接纳廠的機器在處理塑料時,不僅臭氣熏天,煙霧還讓肺部都隱隱作痛。  從去年開始,東南亞國傢陸續立法,制止進口“洋垃圾”。泰國政府宣佈2021年前將制止進口塑料垃圾。印尼駐歐洲的領館人員4月對“德國之聲”表现,印尼已經立法结束進口來自西方國傢的特定塑料垃圾。路透社稱,越南政府去年7月宣佈,结束發放新的垃圾進口許可。菲律賓總統發言人22日更是直接表现,該國將自掏腰包租船將加拿大的垃圾送回去。  《衛報》稱,许多人認為,把垃圾運回來源國是讓西方國傢面對自己垃圾問題的唯一方式。新加坡《海峽時報》稱,全球180多個國傢克日在瑞士開會,對《巴塞爾公約》做出修訂,通過瞭“事先知情批准”制度,即所有塑料垃圾出口國都必須事先獲得目标地國傢的許可。不過“綠色宁静組織”表现,最終的解決计划不在於改良接纳,而是在全球范圍內大幅削減塑料生產和消費。 畢傳國 繪  明招暗定,圍標串標,聯標賣標,“圍獵”與甘於被“圍獵”……江西省鷹潭市婦幼保健院新院項目建設中出現的亂象令人眼花繚亂——  招投標中的那些“貓膩”  作者:本報記者 袁海濤 通訊員 紀衛 艾黨貴  今年1月,一場招投標環節公務人員違規收取評審費、咨詢費專項治理事情在江西省鷹潭市展開。這次專項治理的因由要從該市婦幼保健院新院項目建設出現的招投標亂象說起。  2016年3月,江西省鷹潭市婦幼保健院新院項目進行公開招標。該項目建設單位為市衛健委,具體實施單位為市婦幼保健院。項目招標署理機構為江西省某招標署理有限公司鷹潭分公司。  2016年7月,保健院項目獲中央預算投資2500萬元,但因項目進展緩慢未按请求動工,該款項於2017年7月被省發改委收回。該項目審批建設過程中相關部門是否存在不作為、亂作為問題?鷹潭市紀委監委第一時間介入調查,內幕隨之被一點點揭開……  三方共謀: 高低其手 明招暗定  調查發現,保健院工程光圖紙設計環節就花費瞭半年多時間。而中標該工程設計的單位是北京一傢資深設計公司在該省的分公司,資質很是高,業內口碑也很好,這傢企業的資質等級在江西省內隻有三四傢具備。当地項目設計有異地企業中標,在工程建設行業當屬正常。但令人怀疑的是,設計圖紙數易其稿,卻通不過圖紙審查,著實讓人覺得蹊蹺。  原來,實際設計者尚有其人。  保健院工程設計項目中,在招投標的第一環——確定招標署理機構就出現瞭問題。據江西省某招標署理有限公司鷹潭分公司經理陳輝交接,為瞭取得該項目招標署理權,他找到有關領導給市婦幼保健院打召唤。在取得署理權後,為感謝這位領導的幫助,他又與該領導介紹來的吳榮興進行瞭“溝通”。  陳輝、吳榮興聯手後,項目也進入瞭招投標的第二環,即最為關鍵的一環——制造招標文件。業主單位市婦幼保健院、招標署理機構和吳榮興三方共商,通過量身定制招標文件消除競爭對手。設計項目招投標中,設定瞭極高的投標門檻,请求投標人必須擁有設計甲級和規劃甲級資質,同時在評分標準設定中增添瞭 “有2萬平方米以上的建設婦幼保健院的經驗可以加兩分”。  在開標前幾天,由於吳榮興掛靠的設計公司隻有醫院的設計經驗,於是又通過“答疑”的方法將加分項變更為“2萬平方米以上的建設醫院經驗”,而此時大多數意向投標人已經沒有時間準備,最終吳榮興掛靠的設計公司以高分中標。  “在當時,我們看到加瞭這兩項內容後,感覺有人在暗箱操作,便放棄瞭投標……”一傢浙江企業負責人在接收記者采訪時表现。  令人不解的是,云云明目張膽的圍標行為竟然“順利過關”。  根據请求,招投標監管機構應對招標文件進行審查,對其中設置高門檻消除競爭對手的內容要予以剔除。但在本項目中,市招投標辦公室負責招標文件審核的事情人員饒成,因經常審核該署理公司的招標文件,树立瞭“优秀”的關系,且每次都能获得300至500元的咨詢費,於是對文件中設置的加分內容“高抬貴手”。由於招標文件的審核過程缺少監督,在买通瞭饒成這關後,吳榮興等人的暗箱操作就暢通瞭。  “掛靠”是招投標領域的頑疾,幾乎浸透到瞭招投標所有主要環節。在此項目中,吳榮興通過掛靠並“運作”接到該工程的設計項目,他中標後再轉包,利潤被層層盤剝,實際設計人員幾乎都沒有該方面的設計經驗導致設計質量堪憂,圖紙數易其稿仍達不到審查请求,以致出現瞭“开端設計說明直接应用奉新第四中學初設說明”的低級錯誤。  投標人: 沆瀣一氣 聯標賣標  投標人根據招標通告對項目建設進行投標是第三個環節。在一些处所,投標人放肆借用資質進行“串標”“聯標”,中標後再“賣標”牟利已成為政府投資項目招投標中的潛規則。  鷹潭市紀委監委事情人員在市婦幼保健院項目建設工地走訪發現,現場施工人員幾乎都是当地人,該工程的實際施工方並不是中標企業,而是鷹潭鄰近地區的一名個體承建商黃初才。  為何實際施工方與中標人纷歧致?  原來,鷹潭市個體承建商龔財高知道該項目要進行施工招投標,就找到他在安徽某建設集團公司的一個朋侪,花7萬元借用該企業資質進行投標。為进步中標概率,投標前,龔財高又找到另外兩個個體承建商李美鳳和章龍進行半圍標——聯標,李美鳳和章龍花錢借用16傢建築公司資質參與投標,每傢公司掛靠資質費用約5萬元。龔財高和他們兩個約定,不管誰中標項目,都要好处共享,風險共擔,拿出250萬給大傢。  後來,龔財高掛靠的安徽某建設集團公司竟然中標該施工項目。此時,安徽某建設集團公司请求龔財高繳納500萬履約金,並要具有二級資質企業做擔保,龔財高產生瞭放棄該標的念頭。也參與過本次投標的黃初才此時找到龔財高,表现願意承接該工程,在支付瞭工程造價的5%(約242萬元)後,從龔財妙手中購得該項目。  評標環節: 高低勾兌 攫取私利  采訪中,調查人員告訴記者,評標是招投標至關主要的環節。打點關系、“勾兌專傢”是幹擾評標最常見的伎俩。打點關系重要是通過發放各種名義的技術咨詢費,與監管部門、業主單位的事情人員培養情感。“勾兌專傢”其實就是通過內部渠道獲得專傢姓名、單位及聯系方法後,再與專傢树立“夥伴”關系,在標書內容中進行“記號標記”形成好处配合體。雖然现在采用評標前隨機抽選專傢的方法,可是在一些处所,數據庫的專傢人數有限,加上事情人員從中斡旋,獲得專傢名單並不難。一些評標專傢,他們建有微信“業務群”,每次隻要涉及招投標工程評選,就會在群裡相互交换。一些非法分子也能混跡其中,總是能第一時間獲知新??????3????闻。而一些專傢一眼就能看出哪些公司在圍標,哪些人去哪裡進行評標,但為瞭幾千元錢的好處,他們從不說破。  在保健院項目中,陳輝通過“業務群”等渠道瞭解到參加該項目評審的專傢情況,與吳榮興一道與一些專傢打好召唤,順利通過評審獲得市婦幼保健院新院項目标設計資格後,他們按業內規矩給予評審專傢5000元左右的評審費、咨詢費。  现在,吳榮興和陳輝等人因涉嫌勾通投標罪被公安機關立案偵查。  市衛健委黨委委員、分管該項目标負責人易冬春因違反廉潔紀律,違規收取評審費6000元、接收治理服務對象吃請、收受治理服務對象800元購物卡,被市紀委監委立案調查;市招投標辦公室事情人員饒成因違反事情紀律,違規收取開標勞務費2600元,受到政務忠告處分;市婦幼保健院副院長、項目主管陳菁因違規收取評審費、咨詢費600元,受到政務忠告處分;原市城鄉規劃局信江分局局長劉臣新因違反事情紀律,受到政務忠告處分;市婦幼保健院院長餘蘭萍,因作風不嚴不實等問題接收誡勉談話,涉案的其他人員正在調查處理之中。  集中整治: 嚴肅問責 堵塞破绽  在采訪中記者發現,市婦幼保健院新院項目反应出來的問題不是個案,它折射出招投標行業背後的亂象。  鷹潭市紀委監委辦案人員在對省某招標署理有限公司鷹潭分公司取證時發現,近兩年來,該公司為瞭便利在鷹潭開展業務,以技術咨詢費名義先後向全市工程、采購等領域的招標業主單位和監管單位共168名公職人員發放瞭共計13.67萬元,文件中還有许多接待相關人員的記錄。  “幹部不作為、慢作為、亂作為,破壞瞭發展環境,損害瞭黨委政府形象,必須下決心糾正。”鷹潭市委常委、市紀委書記、市監委主任黃雲表现,“在招投標領域底本有若幹監督環節,可是從事監管工作的人若是不能履職盡責,反而成為容隐者的話,監督便形同虛設。那些非法分子在‘圍獵’工程項目之前,首先是‘圍獵’幹部。”  市紀委監委相關負責人告訴記者,在開展公職人員招投標環節中違規收取評審費、咨詢費等問題整治事情中,他們發現,有的公職人員不收斂、不收手,在黨的十九大之後,仍違規收取評審費、咨詢費且次數較多、金額較大;在整治事情自查自糾期間,有的公職人員隱瞞不報、拒不上交違紀款,有的直到組織對其調查談話後才交清。如,該市某區公安局設備采購項目甲方代表參加招投標開標會收取開標費,未主動上交,受到黨內忠告處分;該市某醫院有4人在設備采購中違規收取評審費、咨詢費,雖主動上交,但因金額較大,受到處分,且其中有兩名是該院從事紀檢監察事情的幹部。  4月30日,市紀委監委對存在上述問題的18名公職人員進行瞭通報,同時啟動瞭以案促改事情機制:向市財政局、市住房和城鄉建設局發出監察建議書,督促這些單位制订瞭網上招標、招投標文件審核監督等六項制度,一律采取報價承諾法評標,實行網上招標,在全省統一電子生意业务平臺上進行網上生意业务,摸索實行EPC總承包招標模式,推行項目經理擔任委托人制度等,進一步加強對投標企業、項目業主、勘探設計、施工、監理等單位的監督治理。(本報記者 袁海濤 通訊員 紀衛 艾黨貴)

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